Lo que en algún momento fue parte de las pocas normas no escritas de nuestra República, hoy está en el inciso final del artículo 24 de la Constitución: “El 21 de mayo de cada año, el Presidente de la República dará cuenta al país del estado administrativo y político de la Nación ante el Congreso Pleno.”
Confieso que para este año no tenía mayores expectativas en materia de salud. Así y todo, terminé decepcionado. Pese a ser la Salud uno de los tres problemas prioritarios de la población, el Presidente apenas le dedicó unos pocos párrafos, enumeró logros administrativos y legislativos: fin de las listas de espera AUGE, aprobación de la ley de derechos y deberes de los pacientes (haciendo énfasis en los puntos menos sustanciosos de la nueva normativa), despacho de la ley de etiquetado de alimentos; cumplimiento de la norma sobre turnos de las farmacias, y la inauguración de los hospitales de construcción acelerada. Además, mencionó en general cosas que “estamos haciendo” o asuntos que “debemos hacer”, sin plazos, compromisos reales o precisión acerca de lo que ya está hecho y lo que está pendiente.
Ni un comentario relacionado con el necesario fortalecimiento del Sistema Público de Salud: el FONASA, la Superintendencia de Salud, el ISP o las Autoridades Sanitarias; la urgencia por mejorar la gestión de los Recursos Humanos del Sector y la necesidad de establecer los estímulos adecuados para la formación y retención de especialistas en el Sector Público. Omisiones para nada menores y francamente lamentables.
Con menos de dos años de Gobierno por delante, parece evidente que el Gobierno del Presidente Piñera renunció a efectuar cambios sustanciales en el Sector Público de Salud, esos se hacen con cambios normativos y su producción e iniciativa legislativa han sido bastante austeras y se ve que no podemos esperar mucho más.
Ignoro si el mal trato al Sector Salud obedezca a alguna intriga palaciega que le pasó la cuenta al Ministro de Salud; pero la desconexión que el discurso tiene con las prioridades de las personas es llamativa, y sirve para explicar por qué en el Gobierno no logran entender por qué la popularidad es tan baja. Están convencidos de que lo están haciendo bien, así es imposible empatizar con la percepción pública.
Un comentario adicional, el Gobierno se ufana de sus logros en listas de espera y de su inversión en infraestructura sanitaria, menciona sendos listados de ciudades y comunas beneficiadas y afirma que las lista de espera AUGE están en cero en todos los Servicios de Salud; respecto de estas cifras sólo tenemos información contrastable en lo relativo a la ejecución en inversiones, ella viene de la DIPRES y no del MINSAL. ¿Y qué nos dice?, que la ejecución en inversiones en el año 2011 alcanzó un 61% del presupuesto aprobado (ojo que incluso hubo una disminución a mitad de año, si no, el resultado hubiera sido aún peor) y que al 31 de marzo de 2012 alcanzaba un mísero 4,1%. ¿De qué sirve tener los presupuestos en inversiones más altos de la historia si apenas se ejecutan?, con el daño causado por el terremoto no es posible comprender la falta de sentido de urgencia en quienes están a cargo del problema.
El Presidente y varios de sus Ministros han sido insistentes en darle un carácter casi refundacional a su administración, y tal como en dos meses hicieron más que en veinte años, ahora dicen que en dos años han hecho más que en las mismas dos décadas. Pamplinas, aún cuando hubieren hecho muchas cosas, lo que dudo, la derecha fue elegida para Gobernar, conducir a la nación, y eso no lo hicieron en los dos primeros meses y tampoco lo han hecho en los últimos dos años.
Una perla final, en su Mensaje a la Nación, el Presidente de la República anunció la creación del Servicio de Protección de la Infancia y la Adolescencia, que sustituirá́ al SENAME, en una mirada moderna y novedosa para enfrentar el desafío del diseño e implementación de políticas públicas adecuadas. Lo que encuentro notable es que el 26 de agosto de 1942 se creó la Dirección General de Protección a la Infancia y Adolescencia, y de acuerdo a los considerandos del decreto con fuerza de ley 20-1412 “La protección de la maternidad, de la infancia y de la adolescencia es considerada, por el Gobierno, como una de las funciones que merece la atención preferente del Estado”. Luego, diez años después, se refundió con otros organismos y dio origen al Servicio Nacional de Salud. Así como vamos, podemos esperar que en las próximas elecciones surja una idea novedosa: la creación de un Sistema Único Público de Salud.
Foto presidencia.cl
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